Контакты

Родственники первой линии считаются. Близкие родственники и взаимозависимые лица.

Понятие "близкие родственники" присутствует в ст. 14 СК. Этот термин встречается и во многих других нормах права. Точной трактовки данного определения в законодательстве нет. Тем не менее, в нормах дается описание признаков, по которым граждан можно отнести к данной категории.

Семейное право

По СК близкие родственники - это:

  1. Дети и родители.
  2. Бабушки, дедушки и внуки.
  3. Прочие лица по восходящей и прямой линии - полнородные и неполнородные сестры и братья.

Последние выделены в отдельную категорию, но при этом относятся к общему кругу близких родственников. Рассматриваемое определение упоминается в статье, формулирующей препятствия для заключения брака. В ней же содержится указание на усыновленных и усыновителей. Этим лицам нельзя вступать в брак. Однако они не рассматриваются по общему правилу как близкие родственники.

Уголовное и гражданское право

В сфере близкого родства УК в большей степени ориентируется на конституционные положения. В этой связи в Уголовном кодексе присутствует конкретный перечень лиц, относящихся к рассматриваемой категории. В законе, в частности, сказано, что гражданин вправе не давать показания против самого себя, своего супруга либо близких родственников. К последним, согласно Кодексу, относят:

  1. Родителей и детей, усыновленных в том числе.
  2. Супругов.
  3. Братьев и сестер (родных).
  4. Внуков, бабушек, дедушек.

Что касается Гражданского кодекса, то он, как и УК, не включает в перечень неполнородных сестер и братьев. При задержании или аресте гражданина правоохранительные органы обязаны в течение 12 часов сообщить об этом родственникам. В данном случае могут возникнуть определенные сложности. Дело в том, что у лица может быть не только непосредственно его семья с супругом и детьми, но и другие близкие родственники, проживающие в другом регионе, например. Некоторые послабления сделаны в отношении военнослужащих. Теперь под категорию близких родственников попадают свекровь и свекор, тесть и теща. После развода супругов общение с ребенком по закону разрешается всем членам семьи. При этом преимущественное право имеют близкие родственники. Это положение действует, если не произошло ограничения или лишения родительских прав в судебном порядке.

Налоговый кодекс

В одной из его статей указывается, что операции, осуществляемые близкими родственниками друг с другом, не подлежат обложению. Кроме того, в соответствии с положениями СК, налоговые службы не взимают дополнительный сбор при совершении определенных сделок. В частности, к ним относится дарение между близкими родственниками. К данной категории относят членов семьи, братьев и сестер. Однако заплатить придется нотариусу. Размер пошлины будет зависеть от степени родства. Для непосредственных членов семьи сумма составит 0.3%, если общая сумма не больше 100 тыс. руб. Остальным родственникам ставка будет вдвое больше, но при этом предельная сумма - не больше 1 млн руб.

Жилищное законодательство

В ЖК термин "близкие родственники" фактически отсутствует. Однако такое понятие, как "член семьи", занимает ключевую позицию. В качестве таковых признаются не только супруги и дети, но и родители самого собственника, в особенности, если они живут вместе. Если владелец площади по своей воле вселяет третье лицо, то оно также становится родственником, хоть и не имеет кровной связи с ним.

Трудовое право

Что касается этой сферы, то закон запрещает работать близким родственникам в одном муниципальном учреждении, в особенности в подчинении друг друга. Негативным образом на жизнь добросовестных граждан может повлиять наличие у кого-либо из членов семьи судимости. В большей степени это касается случаев трудоустройства в госорганы, финансовые учреждения. В трудовом праве предусмотрены компенсационные выплаты в связи со смертью близкого родственника, если он выступал в качестве единственного кормильца в семье.

Документальное подтверждение

В практике имеют место случаи, когда гражданин является близким родственником, но доказать это не может. Подтвердить степень родства можно, получив справку в органе ЗАГС. Это достаточно эффективный способ, даже если отдел располагается в другом городе либо регионе. Также подтвердить родство можно посредством ДНК-экспертизы. Можно также обратиться в суд, но в этом случае нужны будут хоть какие-то документы, удостоверяющие те или иные факты, свидетельствующие об отношениях граждан в качестве членов семьи.

Дарение близким родственникам

В большинстве случаев членам семьи передается недвижимость. В оформлении этой сделки есть ряд преимуществ. В частности, дарение квартиры близкому родственнику гарантирует получение объекта конкретным лицом. Кроме этого, документ вступает в силу непосредственно после его подписания. Немаловажно отметить, что принудительное отчуждение объекта в этом случае практически невозможно.

Необходимые документы

Дарение квартиры близкому родственнику осуществляется только при обоюдном добровольном на это согласии обеих сторон. Именно поэтому оформление этой сделки осуществляется посредством подписания соответствующего документа. Чтобы составить и зарегистрировать договор дарения, близкие родственники должны предоставить:



Взимается ли налог при оформлении сделки?

Договор дарения между близкими родственниками не предполагает уплату обязательных платежей в бюджет. Это освобождение прописано непосредственно в НК. Что касается дарения посторонним гражданам, то придется выплатить 13% от стоимости объекта. В расчет может приниматься кадастровая цена, которая определяется БТИ, или рыночная стоимость объекта. Последняя устанавливается независимым оценщиком исходя из текущей ситуации на рынке.

Сколько придется потратить в общем?

Какую сумму придется израсходовать на дарение квартиры? Между близкими родственниками может существовать соглашение о порядке оплаты тех или иных обязательных процедур. В целом деньги нужны на:

  1. Нотариальное заверение документов.
  2. Госпошлину за регистрацию права.
  3. Услуги по составлению договора.
  4. Работу оценщиков стоимости объекта.

Особенности оформления сделки

Договор дарения должен составляться по установленным в законодательстве правилам. Для таких документов предусмотрены обязательные реквизиты. К ним относят:



В содержании договора указывается полное описание объекта недвижимости. Оно должно в точности соответствовать техническим и правоустанавливающим документам собственника. Ключевым элементом договора дарения выступает его безвозмездность. Это означает, что собственник взамен передачи недвижимости ничего не получает. Оформить документ можно самостоятельно или обратиться для этого в компетентные органы либо к юристам.

Специфика процедуры регистрации

Как выше было сказано, договор дарения должен заверяться нотариально. Это обеспечивает дополнительные гарантии и подтверждает дееспособность обеих сторон сделки, а также их добровольное волеизъявление. Кроме этого, нотариальное заверение формирует определенные ограничения для оспаривания документа в суде. Немаловажно также отметить, что в случае утери или порчи договора его можно восстановить, обратившись к нотариусу. После того как документ будет подписан и заверен, с ним нужно обратиться в территориальное отделение Росреестра. В этой службе осуществляется регистрация прав на недвижимость и сделок с ней. Перед обращением следует заплатить госпошлину. Ее размер можно узнать непосредственно у регистратора или консультанта.

Как подать документы?

Заявление в Росреестр можно отправить несколькими способами. Как правило, это делается лично. В территориальном отделении может предусматриваться предварительная запись или электронная ее форма. Также передать документы может представитель. При этом у него должна быть доверенность, удостоверяющая наличие у лица соответствующих полномочий. В некоторых случаях граждане отправляют заявление и документы почтой. Также в регионах работают Многофункциональные центры. Законодательство устанавливает сроки, в течение которых рассматриваются и проверяются предоставленные документы. Регистратор обязан удостовериться в подлинности сведений. В целом процедура занимает около трех недель. По истечении этого срока гражданин получает св-во о госрегистрации права или мотивированный отказ в его выдаче.

Заключение

Понятие "близкие родственники" используется, как видно, во многих Кодексах, действующих на территории РФ. Эта категория граждан обладает определенными преимуществами перед другими лицами. Вместе с этим, на них налагается и ряд обязанностей. В частности, близкие родственники отвечают перед законом за действия несовершеннолетних, недееспособных. В гражданском праве предусматривается такое понятие, как представительство. Для сторонних лиц оно оформляется доверенностью. Близкие родственники во многих случаях выступают в качестве представителей по закону. Это означает, что для совершения каких-либо действий от имени других лиц им доверенность не нужна. Например, это касается родителей несовершеннолетних. В этом случае достаточно предъявить свидетельство о рождении ребенка.

Такое понятие как «близкие родственники» упоминается в 14 статье Семейного кодекса. Но точного толкования до сих пор нет, хоть в различных законодательных актах можно встретить эту категорию. Кроме того есть еще и члены семьи. Чтобы лучше разобраться в этом вопросе, следует ближе ознакомится с прописанными формулировками и узнать как толкуются «близкие родственники» в наиболее известных правовых документах.

Уважаемые читатели! В статье рассказаны типичные способы того, как решать юридические проблемы. Ваш случай индивидуален.

Статус родственников и супругов в семейном праве

Важно понять, что скрывается за категорией «близкие родственники» уже потому, что слишком часто приходится сталкиваться с этим понятием, когда дело касается других федеральных законов. Семейный кодекс гласит, что близкими родственниками являются родители и дети, дедушки и бабушки, а также внуки и другие близкие по прямой и восходящей линии — это полно- или неполнородные братья и сестры. Они выделены отдельно, но тем не менее входят в общий круг.

Поскольку этот термин прописан в статье, связанной с определенными препятствиями, которые могут помешать заключению брака, то здесь также упоминаются усыновители и усыновленные, которым нельзя выходить замуж между собой. Но вот к родственникам их уже не относят.
Отдельно уделяется место статусу супругов. Они не могут иметь кровное родство, следовательно между ними возникают отношения. Они затрагивают и родственников обоих супругов. Тем не менее муж и жена только члены семьи, куда входят родители и дети. Поэтому такой неясный статус отца или матери вызывает некоторые проблемы, когда дело касается других отраслей права.

Нечеткость формулировки приводит к тому, что это затрагивает очень многих людей в самых простых ситуациях. Например, зять не может послать теще валютный перевод как близкой родственнице, так как она таковой не считается. Но и другие правовые документы четкого ответа не дают.

Члены семьи и родственники в уголовном праве

Иногда именно денежные вопросы затрагивают понятие «родства»

В этом вопросе Уголовно кодекс больше ориентирован на Конституцию страны и поэтому существует четкий перечень. Закон трактует, что человек может не давать показания против самого себя, своего супруга или близких родственников. Их круг определен законодательно и сюда входят супруги, их родители и дети, в том числе усыновленные. Сюда же подпадают родные братья и сестры, а также дедушки вместе с бабушками и внуками.

Гражданский кодекс относит к родственникам не только родителей и детей, но и братьев и сестер. Здесь, как и в уголовном праве, почему тоже отсутствуют неполнородные братья и сестры. Когда происходит арест или даже задержание подозреваемого, то в течении полусуток об этом должны уведомить близких родственников, что вызывает ряд вопросов. Ведь у подозреваемого рядом могут быть только члены семьи, а родственники жить в не только в другом регионе, но и стране.

После развода именно близкие родственники имеют преимущественное право на общение с ребенком. Правда остальным родственникам и членам семьи это не запрещено, если дело только не идет о лишении родительских прав. Интересен тот факт, что для военнослужащих сделали послабление и тесть, теща, свекор и свекровь попали под категорию близких родственников. Поэтому не исключено, что в Уголовный кодекс внесут некоторые поправки.

Близкие родственники в налоговом, жилищном, трудовом праве

Налогообложение не могло не коснутся термина «близкие родственники», так как они тоже подпадают под статью Налогового кодекса. В одной из них говорится о том, что операции между близкими родственниками не могут облагаться налогом. Кроме того, ориентируясь на Семейный кодекс, налоговые органы не будут взымать дополнительный сбор, если доход был получен в порядке дарения, но только в случае близких родственных связей. Сюда входят не только братья и сестры, но и члены семьи.

Тем не менее? предстоит заплатить пошлину нотариусу и ее размер зависит во многом от степени родства. Для близких она составит 0,3 процента, если общая сумма не будет превышать ста тысяч рублей. Другим родственникам она обойдется в два раза дороже, но общая сумма не должна превышать миллиона рублей.

Интересно, что в Жилищном кодексе понятие близкий родственник фактически отсутствует. Но вот термин «член семьи» занимает главенствующее место. Таковыми считаются не только супруги и их дети, но и родители собственника, особенно если они проживают совместно. При этом если собственники по своей воле вселят третье лицо, то и он становится членом семьи, хоть и не будет иметь родственных связей. Это частично затрагивает иждивенцев, которые не могут работать и неусыновленных лиц.

Не совсем ясно прописан этот вопрос в Трудовом кодексе. Правда одна из статей разрешает взять неоплачиваемый отпуск в связи со смертью близких родственников. Поэтому дальние родичи или близкие члены семьи не упоминаются и каждый работадатель склонен трактовать статью так как захочет. Ведь даже супруги не включены в нее.

Кроме того, близким родственникам нельзя, например, работать вместе в муниципальных учреждениях, особенно в подчинении друг друга. Если кто-то из близких отбывает срок наказания или уже отсидел, то это приводит к тому, что можно не пройти проверку, когда появится возможность устроится на работу. Больше всего это касается банковской сферы и органов правопорядка. Такие разночтения в кодексах могут быть как полезны, так и вредны, если возникнет спорная ситуация и ее необходимо будет решить законным путем.

Наследство по закону или завещанию

Братья и сестры — тоже близкие родственники

В вопросе наследства многое будет зависеть от имеющегося завещания. Если оно отсутствует, то по истечении полугода наследники смогут его получить, но только в порядке очередности. Есть первая, вторая и последующие очереди и они четко прописаны в законодательных нормах.

Завещатель вправе сам распорядится своим имуществом или собственностью и он не обязан оставлять его своим родственникам или членам семьи. Это могут быть как друзья,так и организации или юридические и физические лица.

Тем не менее, есть ряд ограничений, когда несмотря на завещание круг близких родственников имеет право на свою обязательную долю в наследстве. Особенно это касается несовершеннолетних детей или иждивенцев — супругов, родителей и т.д. Зачастую эти вопросы приходится решать в судебном порядке.Тут иногда возникает ситуация, когда совершенно незнакомый человек предъявляет свои права и говорит о родственной связи и предъявляет соответствующие документы в подтверждении этого.

Определение близкого родства

Но встречается и обратная картина, когда близкий человек по существу является родственником, но вот документального свидетельства на этот счет нет и возникает некая дилемма. Решить ее сегодня позволят новые инновационные методы. Правда побегать и собирать массу справок все же придется.

В первую очередь потребуется найти хоть какие-либо документы, подтверждающие степень родства. Лучше всего обратиться в ЗАГС. Он может быть расположен в другом регионе или стране, но ответ, как правило, обязательно приходит вместе с имеющимися там копиями документов. Есть еще возможность обратится в суд по месту жительства и попытаться составить грамотное исковое заявления, которое поможет убедить судью. Только и здесь без некоторых подтверждающих бумаг не обойтись.

Правда сейчас предоставляется возможность сделать экспертизу ДНК. С ее помощью несложно доказать свое родство, даже если это будут не только братья и сестры, дедушки и бабушки, но и другие двоюродные и троюродные родственники. Подводя некоторые итоги, хочется сказать о том, что в этом вопросе еще очень много недоработок. Многие люди становятся близкими родственниками, но по закону таковыми не считаются.

Размытые формулировки типа «члены семьи» не всегда устраивают и идут часто в противовес с реалиями жизни.

На сегодняшний день нет четкого определения близких родственников, несмотря на то, что в отдельные статьи различных кодексов вносятся определенные поправки, касающиеся этого вопроса. Есть надежда, что все-таки удастся его решить и составить четкий список, чтобы не возникало столько спорных моментов.

На вопросы о защите семейных прав даст ответы профессиональный юрист в видеоматериале:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам.

близкий родственник по закону

Понятие «близкие родственники » раскрывается в первую очередь в статье 14 Семейного кодекса РФ. В соответствии со ст. 14 СК РФ близкими родственниками являются: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общие отца или мать) братья и сестра.
Что самое интересное, ст. 14 СК РФ как бы вычленяет братьев и сестер от близких родственников. Неизвестно, что конкретно имел в виду законодатель, однако большинство ученых, несмотря на такое не совсем понятное трактование законодателем понятия «близкий родственник», все же считает, что братья и сестра также включены в данный круг. Оно и понятно, ведь в моральном понимании понятие «близкий родственник» прекрасно соотносится с братьями и сестрами. Но все же такой интересный законодательный казус нельзя не отметить.
Кроме того, в российском законодательстве весьма запутанное определение понятиям «близкие родственники» и «члены семьи». Данные категории часто пересекаются. В соответствии с российским законодательством член семьи может быть одновременно и близким родственником.
Зачем вообще определять понятие «близкий родственник» и какие преимущества у близких родственников по сравнению с другими лицами, видно из написанного ниже.

Близкие родственники в семейном праве

В соответствии со ст. 14 СК РФ брак между близкими родственниками запрещен.
В соответствии со ст. 67 СК РФ близкие родственники имеют право на общение с ребенком. Однако не только близкие, но и другие родственники имеют такое право. Но у близких родственников имеется преимущество по сравнению с другими родственниками.
В соответствии с ч. 3 ст. 73 близкими родственниками может быть предъявлен иск о лишении родительских прав.

Близкий родственник в налоговом праве

Доходы от операций между близкими родственниками не облагаются налогом (ч. 5 ст. 208 НК РФ).
В соответствии со ст. 18.1 НК РФ доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).

Близкие родственники в жилищном праве

Самое интересное состоит в том, что в Жилищном кодексе РФ понятие «близкий родственник» отсутствует вовсе. В нем присутствует лишь понятие «член семьи» и все льготы и права и обязанности распространяются только на членов семьи. Но что самое интересное, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством членом семьи может быть и лицо, которое не имеет абсолютно никаких родственных отношений, а также неусыновленное лицо.

Лабиринт

Чужая родня

С точки зрения валютного законодательства, тёща - недостаточно близкий родственник для того, чтобы отправить ей валютный перевод.

Выбирая тему для очередной колонки, я обычно просматриваю для начала «законопроекты по датам последних событий» на сайте «Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности». Очень удобно – законопроекты выкладываются в сопровождении пояснительных записок, решений, заключений и постановлений. А иногда можно узнать о некоторых новостях раньше, чем даже «Ведомости» и «КоммерсантЪ».

В этот раз, увидев в перечне законопроект № 194784-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (об уточнении понятия «близкие родственники» для целей Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле»), я сразу встрепенулась, как старый боевой конь при звуках трубы. Неужели разберутся законодатели, наконец, с этой проблемой?

Впервые я озадачилась этим вопросом при написании внутрибанковского Положения о порядке осуществления валютных операций. «Близкие родственники » в Федеральном законе № 173-ФЗ упоминаются трижды: в пункте 17 части 1 статьи 9 (валютные переводы со счета как один из видов разрешенных валютных операций между резидентами), пункте 2 части 3 статьи 14 (дарение валютных ценностей) и пункте 14 части 4 статьи 23 (о видах документов, которые могут запрашивать агенты валютного контроля). Но только в первом случае дается определение этого понятия: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца и мать) братья и сестры, усыновители и усыновленные.

Наверное, в двух других случаях значение то же – решила я, и вынесла определение близких родственников в раздел «Термины и определения». Хотя довольно странно, что в законе не написано что-то вроде «(далее – близкие родственники)», как это обычно бывает в нормативных документах.

Далее случился в нашем банке небольшой конфликт с клиентом, который непременно хотел отправить теще валютный перевод. Операционистка тыкала ему под нос Закон о валютном регулировании, а он кричал, что любимая мама жены – самый близкий его родственник, и никакие законы его в этом не разубедят, и отправлять перевод в рублях он не будет, потому что потеряет на конвертации, и размахивал свидетельством о браке. Дошел аж до главного бухгалтера. Но отправить желанный перевод так и не смог.

С этими близкими родственниками вообще, как выяснилось, жуткая путаница. Во всех законодательных актах даются разные определения этого понятия.

В Семейном кодексе , где, казалось бы, должно быть основное определение, оно присутствует только в статье 14 «Обстоятельства, препятствующие заключению брака» и включает родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер. Как видим, усыновители и усыновленные по версии Семейного кодекса, в отличие от валютного законодательства, к близким родственникам не относятся.

Правда, жениться им все равно нельзя.

Для Уголовно-процессуального кодекса близкими родственниками являются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Неполнородные – отдыхают. Для остальных кодексов (даже Уголовного ) супруг – вообще не родственник, ни близкий, ни дальний. Он – член семьи.

Гражданский процессуальный кодекс наиболее лаконичен: он считает близкими родственниками родителей, детей, братьев и сестер.

Трудовой кодекс не определяет понятия «близкий родственник» , хотя и использует его в статье 128 «Отпуск без сохранения заработной платы», согласно которой работодатель обязан предоставить работнику отпуск до пяти календарных дней в случае смерти близких родственников. Если при толковании этой статьи ориентироваться, например, на Семейный или на Гражданский процессуальный кодекс, то получается, что в случае смерти супруга отпуск не предоставляется .

Свои определения близких родственников имеют федеральные законы № 115-ФЗ (о противодействии легализации преступных доходов), № 8-ФЗ (о погребении и похоронном деле), № 51-ФЗ (о выборах депутатов Государственной Думы), № 76-ФЗ (о статусе военнослужащих), et caetera. И все определения, представьте, разные.

Кстати, о военнослужащих . Для них, в отличие от простых смертных (и от остальных законодательных актов), близкими родственниками являются даже отец и мать супруга (тесть, теща, свекор и свекровь).

Однако вернемся к валютному регулированию. Законопроект, как выяснилось, предполагал именно то, что сделала я при написании внутрибанковского положения: вынести определение понятия «близкие родственники» в статью 1 Федерального закона № 173-ФЗ, распространив его тем самым на все случаи упоминания в законе. Тещу, правда, туда так и не включили, но тут уж ничего не поделаешь.

И что вы думаете? В прошлую пятницу Государственная Дума законопроект № 194784-5, рассмотренный в первом чтении, отклонила.

Стенограммы обсуждения законопроекта № 194784-5

Законопроект направлен на уточнение понятия "близкие родственники" для целей Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".

Термин "близкие родственники" используется в данном федеральном законе три раза. В пункте 17 части 1 статьи 9 данного закона, где этот термин упоминается впервые, даётся его развёрнутое определение. Под "близкими родственниками" в названной статье понимаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, бабушки, дедушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сёстры, а также усыновители и усыновлённые. Далее в федеральном законе термин "близкие родственники" используется без развёрнутого определения, и, по мнению автора законопроекта, в данных случаях возникает неопределённость в понимании того, в каком именно значении используется этот термин. Автор законопроекта полагает, что такая коллизия возникает в связи с тем, что в различных отраслях законодательства - например, в Семейном кодексе, Жилищном кодексе, в законодательстве о гражданской службе - используются неидентичные определения понятия "близкие родственники". В связи с этим автор полагает целесообразным исключить определение понятия "близкие родственники" из пункта 17 части 1 статьи 9 данного закона, перенести аналогичное по смыслу определение в часть 1 статьи 1 данного закона, в котором содержатся основные понятия для целей Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".

Комитет по финансовому рынку рассмотрел данный законопроект и не поддерживает его по следующим основаниям.

Первое. Комитет считает, что перенос данного определения в часть 1 статьи 1 федерального закона представляется нецелесообразным, потому что в части 1 статьи 1 даётся определение основных понятий и категорий для сферы валютного регулирования, предметом данного закона не является дефиниция понятия "близкие родственники". Предметом данной части закона являются понятия и категории для целей сферы валютного регулирования.

И второе. Комитет считает, что риск некорректного применения термина "близкие родственники" для целей валютного регулирования фактически отсутствует, потому что в данном федеральном законе применяется обычный, традиционный приём конструирования правовых норм: когда термин употребляется впервые, даётся его развёрнутое определение, а в дальнейшем в законе этот термин используется именно с этим содержанием.

Правительство также не поддерживает проект данного федерального закона.


В своем официальном отзыве Правительство Российской Федерации в лице заместителя Председателя Правительства С. Собянина указывает, что понятие «близкие родственники » применяется в пункте 17 части 1 статьи 9, в пункте 2 части 3 статьи 14 и в пункте 13 части 4 статьи 23 Федерального закона в том значении, как это следует из Семейного кодекса Российской Федерации, и, следовательно, введение нового определения в понятийный аппарат Федерального закона не требуется.

Хотя невооруженным глазом видно, что определение близких родственников, присутствующее в в пункте 17 части 1 статьи 9 Закона № 173-ФЗ, отличается от определения, предлагаемого Семейным кодексом. Тем более, что статья 14 Семейного кодекса по сути устанавливает обстоятельства, препятствующие заключению брака, но не сам круг (перечень) близких родственников.

Мелочь, наверное. Но еще и прекрасная иллюстрация к состоянию нашего законодательства и эффективности работы Госдумы.

Зато сайт у них, надо признать, почти безупречен.


Трудовое законодательство не содержит определения понятия "близкий родственник". Следовательно, в таком случае необходимо обратиться к понятиям той отрасли права, которая регулирует отношения между членами семьи, включая близких родственников, а именно к семейному праву. Понятие близкого родственника в семейном праве раскрывается в ст. 14 Семейного кодекса РФ. Согласно данной статье семейное законодательство рассматривает в качестве близких родственников только родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), а также полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер.

Исходя из такого определения на вышепоставленные вопросы о предоставлении отпуска в случае смерти троюродной тети и т.п. следует ответить отрицательно.

Возникает вопрос: а как быть с супругами? Ведь ст. 14 Семейного кодекса РФ не относит супругов к близким родственникам, поскольку согласно теории семейного права родство - это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка.

Для родных брата и сестры общими предками являются отец и мать либо один из родителей. Если дети имеют общих родителей, они называются полнородными. Если общим является только один из родителей - неполнородными. Неполнородных братьев и сестер следует отличать от сводных - детей каждого из супругов от предыдущих браков. Между ними состояния родства не возникает.

Что же касается супругов, то они, как правило, не являются родственниками (и, во всяком случае, не могут являться близкими родственниками согласно запрету ст. 14 Семейного Кодекса РФ), а состоят в супружестве, что порождает отношения не родства, а свойства. Под свойством понимаются отношения между людьми, возникающие из брачного союза одного из родственников: отношения между супругом и родственниками другого супруга, а также между родственниками супругов. Свойство возникает из брака при наличии в живых родственников мужа и (или) жены на момент его заключения и не основано на кровной близости. Так, свойственниками, помимо непосредственно супругов, являются: свекор (свекровь), тесть (теща), зять, сноха (невестка), мачеха и др.

Как видно из экскурса в семейное право, при прямом заимствовании терминологии семейного права трудовым правом в данном случае произошло недопустимое сужение круга лиц, смерть которых порождает обязанность работодателя предоставить отпуск работнику на основании его заявления. В случае смерти свойственника (-цы) (тещи, свекрови и т.д.) и даже супруга (-и), а также родственников, не перечисленных в ст. 14 Семейного Кодекса РФ и не относящихся к близким, требовать от работодателя предоставления отпуска работник не может. Очевидно, что возникшее в ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса РФ досадное недоразумение должно быть исправлено как минимум в отношении супруга (-и), а возможно, и в отношении родителей супруга (-и).

Интересно, что подобный вопрос возникал применительно и к другим отраслям права и в некоторых случаях решался. В частности, термин "близкие родственники" используется в уголовно-процессуальном законодательстве, но в более широком значении, чем в семейном. Так, в ст. 5 Уголовно-процессуального Кодекса РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ "Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе", сказано, что "если не оговорено иное, основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения:

Близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки".

Кроме того, в уголовно-процессуальном законодательстве помимо понятия "близкие родственники" используется также понятие "близкие лица", к которым УПК РФ относит иных, за исключением близких родственников и родственников, лиц, состоящих в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю в силу сложившихся личных отношений.

Конечно, можно спорить о целесообразности расширения в уголовно-процессуальном законодательстве понятия "близкие родственники" по сравнению с разработанным в семейном праве, но, тем не менее, вопрос четкого очерчивания круга соответствующих лиц с включением в него супругов в уголовно-процессуальном законодательстве решен, чего нельзя сказать о трудовом законодательстве.

Понравилась статья? Поделитесь ей